发布日期:2024-08-09 03:15 点击次数:88
国务院日前印发《对于促进服务破费高质料发展的看法》影音先锋播放。
据新华社报说念,《看法》提议6方面20项重心任务。一是挖掘餐饮住宿、家政服务、养老托育等基础型破费后劲。二是激励文化文娱、旅游、体育、考验和培训、居住服务等改善型破费活力。三是提拔壮大数字、绿色、健康等新式破费。四是增强服务破费动能,革命服务破费场景,加强服务破费品牌提拔,放宽服务业市场准入,抓续深化电信等领域怒放。五是优化服务破费环境,加强服务破费监管,辅导诚信合规策划,完善服务破费标准。六是强化策略保障,加强财税金融支抓,夯实东说念主才队列撑抓,普及统计监测水平。接洽部门和各地共同开展服务破费提质惠民行动和服务破费季系列促破费行动,抓续打造服务破费热门、推动服务质料普及。
全文如下:
国务院对于促进服务破费高质料发展的看法
国发〔2024〕18号
各省、自治区、直辖市东说念主民政府,国务院各部委、各直属机构:
为优化和扩大服务供给,开释服务破费后劲,更好应许东说念主民民众个性化、千般化、品性化服务破费需求,现提议以下看法。
一、总体要求
以习近平新时期中国特色社会目的念念想为带领,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,齐备准确全面贯彻新发展理念,加速构建新发展形式,统筹扩大内需和深化供给侧结构性革新,扩大服务业怒放,效能普及服务品性、丰富破费场景、优化破费环境,以革命激励服务破费内天真能,提拔服务破费新增长点,为经济高质料发展提供有劲撑抓。
二、挖掘基础型破费后劲
(一)餐饮住宿破费。普及餐饮服务品性,提拔名菜、名小吃、名厨、名店。饱读动所在传承发达传统烹调本事和餐饮文化,提拔特色小吃产业集群,打造“好意思食名镇”、“好意思食名村”。办好“中华好意思食荟”系列行动,支抓所在开展特色餐饮促破费行动。饱读动国外着名餐饮品牌在国内开设首店、旗舰店。普及住宿服务品性和涉外服务水平,提拔一批中高端旅馆品牌和民宿品牌,支抓住宿业与旅游、康养、研学等业态和会发展。照章依规周转农村闲置房屋、集体成立用地,发展乡村旅馆、东说念主皮客栈民宿服务。
(二)家政服务破费。支抓职工制家政企业发展,开通家政从业东说念主员劳动发展通说念。深化家政服务劳务对接行动,推动家政进社区,增多家政服务供给。实施家政服务员技巧升级行动,推动家政服务品牌成立,打造巾帼家政服务品牌。带领制定家政服务契约,优化家政服务信用信息平台和“家政信用查”功能,推论电子版“居家上门服务证”。
(三)养老托育破费。草率发展银发经济,促进智谋健康养老产业发展,推动民众空间、破费场所等无羁系成立,提高家居适老化水平。加速健全居家社区机构相调和、医养康养相吞并的养老服务体系,开展居家和社区基本养老服务普及行动,推动劳动院校加强东说念主才培养。多渠说念增多养老托育服务供给,支抓照章依规专揽空置场面新建、改扩建养老托育机构,推动镌汰运营资本。吞并老旧小区变嫌、齐备社区成立、社区生涯圈成立、城市社区镶嵌式服务瑕疵成立,优化家政、养老、托育、助餐等服务瑕疵布局。严格落实新建住宅小区与配套养老托育服务瑕疵同步策划、同步成立、同步验收、同步拜托要求。收场养老托育机构用水、用电、用气、用热按住户生涯类价钱实施。支抓金融机构优化风险管束,积极提供妥贴普惠性养老托育机构花样资金需求特质的金融家具和服务。
三、激励改善型破费活力
(四)文化文娱破费。深化开展天下文化和旅游破费促进行动,抓续实施“百城百区”文化和旅游破费行动计算。加强非物资文化遗产保护传承,开拓具有地域和民族特色的文化创意重心花样。扩大文化上演市场供给,提高审批效果,增多上演场次。丰富影片供给,支抓以分线刊行等各异化模式刊行影片,促进电影关联破费。普及采集文学、采集扮演、采集游戏、播送电视和采集视听质料,深化电视层层收费和操作复杂治理,加速超高清电视发展,饱读动千里浸体验、脚本文娱、数字艺术、线上演播等新业态发展。
(五)旅游破费。加强国度文化和旅游破费示范城市成立,推动国度级夜间文化和旅游破费汇聚区革命标准发展,实施好意思好生涯度假失业工程和乡村旅游提质增效行动。推动商旅文学健和会发展,普及花样体验性、互动性,推出多种类型特色旅游家具,饱读动邮轮游艇、房车露营、低空遨游等新业态发展,支抓“音乐+旅游”、“上演+旅游”、“赛事+旅游”等和会业态发展。增开银发旅游专列,对车厢进行适老化、闲适化变嫌,丰富旅游默契和服务供给。饱读动各地制定实施景区门票优惠、淡季免费怒放等策略。普及交通运载服务品性,完善立体换乘、汽车租出等服务,便利搭客出行。优化入境策略和破费环境,加速规复航班班次,提供千般化支付服务,考虑扩大免签国度范围,深化文化旅游年行动。
(六)体育破费。周转空置场馆场面资源,辅导社会力量照章依规变嫌旧厂房、仓库、老旧交易瑕疵等,增多体育破费场所。饱读动举办各种体育赛事行动,创建具有自主常识产权的赛事品牌,申办或引进有影响力的国外顶级赛事,提拔专科化运营团队。辅导各地推出特色昭着的民众性体育赛事行动。积极发展冰雪开通,抓续推动冰雪开通在天下普及发展。深化促进体育破费试点使命,提拔一批国度体育产业和体育旅游发展载体。
(七)考验和培训破费。推动高级院校、科研机构、社会组织怒放优质考验资源,应许社会巨匠多元化、个性化学习需求。推动劳动考验提质增效,成立高水平劳动学校和专科。推动社会培训机构面向公众需求提高服务质料。带领学校按摄影关礼貌通过购买服务等容颜引进具有相应禀赋的第三方机构提供非学科类优质公益课后服务。饱读动与国外着名高级院校在华开展高水平调和办学。
(八)居住服务破费。饱读动有条件的物业服务企业与养老、托育、餐饮、家政等企业开展调和,发展“物业服务+生涯服务”模式。延迟智能安防、智谋泊车、智能门禁等新模式,普及社区服务水温存居住体验。提拔提供变嫌瞎想、定制化治装、智能化家居等一站式、标准化家具和服务的龙头企业。饱读动有条件的地区支抓住户开展房屋装修和局部变嫌。
四、提拔壮大新式破费
(九)数字破费。加速生涯服务数字化赋能,构建智谋商圈、智谋街区、智谋门店等破费新场景,发展“互联网+”医疗服务、数字考验等新模式,加速无东说念主零卖店、自提柜、云柜等新业态布局,支抓电子竞技、酬酢电商、直播电商等发展。加速成立和升级信息破费体验中心,推出一批新式信息破费花样。开展数字家庭成立试点,更好应许住户家居家具智能化服务和线上社会化服务需求。
(十)绿色破费。建立健全绿色低碳服务标准、认证、标识体系,完善绿色瞎想标准,普及绿色服务市场认同度和企业效益。延迟应用先进绿色低碳时候,完善能效水效标识管束,提高家装、出行、旅游、快递等领域绿色化水平。
(十一)健康破费。提拔壮大健康体检、商量、管束等新式服务业态。推动“互联网+医疗健康”发展,尽快收场医疗数据互联互通,迟缓完善“互联网+”医疗服务医保支付策略。饱读动开拓应许千般化、个性化健康保障需求的交易健康保障家具。进一步推动医养吞并发展,支抓医疗机构开展医养吞并服务。支抓中医药老字号企业发展,普及养生保健、康复疗养等服务水平。强化零卖药店健康促进、养分保健等功能。
五、增强服务破费动能
(十二)革命服务破费场景。开展服务破费提质惠民行动。围绕面对民众生涯、需求后劲大、带看成用强的重心领域开展服务破费季系列促破费行动。推动步行街变嫌普及,加速城市一刻钟便民生涯圈成立,完善县域交易体系,健全城乡服务破费采集,丰富农村生涯服务供给,普及服务供给才能和破费能级。
噜噜(十三)加强服务破费品牌提拔。探索开展优质服务承诺行动。支抓服务业企业加强品牌提拔、运营和保护,施展中华老字号和特色传统品牌引颈作用,提拔一批服务质料好、革命动能足、带看成用强的服务业品牌。
(十四)扩大服务业对外怒放。依托国度服务业扩翻怒放玄虚示范区、国度服务贸易革命发展示范区等平台,主动对接国外高标准经贸执法。放宽服务业市场准入,抓续深化电信、考验、养老、医疗、健康等领域怒放,推动科技服务、旅游等领域怒放举措全面落地。办好中国国外入口展览会、中国国外服务贸易来回会等展会,蛊惑更多国外着名企业投资、更多服务业态落地。
六、优化服务破费环境
(十五)加强服务破费监管。强化跨部门聚会监管,严厉打击无理告白、采集诓骗、浮现信息等行动。饱读动社区、市集、景点、平台企业缔造破费维权服务站,促进破费纠纷起源管束。探索坏心索赔处置使命机制,打击以投诉举报为名的敲诈绑架行动,戒备素雅营商环境和策划者正当权利。
(十六)辅导诚信合规策划。依托“信用中国”网站和国度企业信用信息公示系统,上线“信誉信息”板块,加强对接洽策划主体登记备案、行政许可、行政处罚等信用信息的归集、公示,辅导更多策划主体守信重信。加强服务质料监测评价,完善评价标的体系,依期发布监测评价限制,饱读动第三方机构开展服务破费评价。
(十七)完善服务破费标准。优化服务业标准化布局,提拔服务业标准化品牌。制革新服务破费接洽标准,完善文化、旅游、餐饮住宿、家政服务、养老托育、家居家装、商务服务等领域标准,研制数字破费、绿色破费、健康破费等新式破费标准。加强服务破费领域认证轨制成立。
七、强化策略保障
(十八)加强财税金融支抓。饱读动有条件的地区专揽现存资金渠说念并积极辅导社会投资,支抓生涯服务数字化赋能、产业集群和汇聚区提拔、民众服务平台成立和标准化成立等。饱读动政府性融资担保机构为合乎条件的服务业小微企业和个体工商户提供融资增信支抓。辅导金融机构优化信贷家具、提供各异化服务,按照风险可控、交易可抓续原则,加大对服务破费重心领域信贷支抓力度,增多稳当分享经济等破费新业态发展需要的金融家具供给。推动交易健康保障与健康管束深度和会,丰巨贾业弥远照拂保障供给。落实3岁以下婴幼儿照护、子女考验、侍奉老东说念主等个东说念主所得税专项附加扣除策略。
(十九)夯实东说念主才队列撑抓。抓续完善接洽学科专科成就和培养决策,加强产教和会、校企调和、工学吞并,“订单式”培养服务业紧缺东说念主才。饱读动芜俚高校、劳动院校和企业调和共建怒放型区域产教和会现实中心,提拔复合型、应用型、技巧型服务业东说念主才。完善服务业东说念主才职称评审、劳动履历评价、劳动技巧品级认定等多元化评价容颜。饱读动所在发布服务业重心领域“高精尖缺”东说念主才目次和认定标准,完善落户、购房、子女入学、妃耦服务等优惠策略。作念好服务业新劳动和劳动标准开拓使命。开展生涯服务招聘季行动,扩大东说念主才供给。
(二十)普及统计监测水平。优化服务破费市场统计监测门径,健全统计监测轨制。加强服务破费数据采集和分析斟酌,作念好服务零卖额统计使命。拓展统计监测数据起首,加大与第三方支付平台、考虑机构调和力度,探索构建妥贴的应用模子。
各地区、各部门和相关单元要坚韧落实党中央、国务院决策部署,推动各项任务落实落细。商务部要会同相关部门施展促进服务破费发展使命调和机制作用,强化统策动计,制定专项策略举措,共同促进服务破费高质料发展。
本文起首:国务院、新华社影音先锋播放
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